Об информационном противоборстве терроризму и экстремизму

Члены Санкт-Петербургского отделения РОС приняли участие в заседании Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности 

Участниками заседания являлись Жолобов Ярослав Борисович, директор Северо-Западного филиала «Российского государственного университета правосудия», заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей», Козлов Юрий Анатольевич, судья Ленинградского окружного военного суда, член Совета Санкт-Петербургского отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей», Ярославцев Владимир Григорьевич, судья Конституционного Суда Российской Федерации.

В повестку дня заседания Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности входили следующие вопросы:

1. Об итогах минской (2017 года) сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ и результатах текущей деятельности Организации по противодействию вызовам и угрозам.

2. О проекте Рекомендаций по совершенствованию законодательства государств – членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности.

3. О проекте Рекомендаций по совершенствованию законодательства государств – членов ОДКБ в сфере разработки, производства, обслуживания и утилизации вооружения и военной техники.

4. О проекте Рекомендаций по оказанию коллективного гуманитарного содействия в порядке реагирования на возникающие кризисные ситуации на территории государств – членов ОДКБ.

5. О проекте модельного закона ОДКБ «Об участии институтов гражданского общества в обеспечении национальной безопасности».

6. О проекте модельного закона ОДКБ «Об обеспечении национальной безопасности».

7. О проекте модельного закона ОДКБ «О безопасности критически важных объектов».

8. О проекте модельного закона ОДКБ «Об информационном противоборстве терроризму и экстремизму».

9. О проекте Рекомендаций по гармонизации законодательства государств – членов ОДКБ по обеспечению внутренней стабильности и противодействию технологиям внешнего деструктивного воздействия, направленного на дестабилизацию социально-политической обстановки.

10. О проекте Рекомендаций по гармонизации национальных законодательств государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в части, касающейся признания организаций террористическими.

11. О проекте Концепции нормативного правового регулирования обеспечения безопасности важных общественно-политических, спортивных и иных мероприятий международного уровня в государствах – членах ОДКБ.

12. О разработке проекта модельного закона ОДКБ, регулирующего деятельность частных военно-охранных организаций.

13. О разработке проекта Рекомендаций по сближению законодательства государств – членов ОДКБ по вопросам конфискации, не являющейся уголовно-правовой мерой, в отношении имущества, полученного незаконным путем, в целях противодействия коррупции, финансированию терроризма и иным видам высокодоходных преступлений.

Проект модельного закона Организации Договора о коллективной безопасности «Об информационном противоборстве терроризму и экстремизму» разрабатывается в соответствии с Программой деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.

Необходимость разработки законопроекта обусловлена:

• отсутствием системного правового регулирования в государствах – членах Организации Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ) сферы информационного противоборства терроризму и экстремизму в условиях информационно-пропагандистской экспансии со стороны террористических и экстремистских организаций, осуществляемой в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
• возрастанием роли информационного противодействия реальным и потенциальным угрозам террористического и экстремистского характера в условиях дальнейшей информатизации общества и глобализации информационных процессов;
• насущной потребностью современного цивилизованного общества в эффективных правовых механизмах, определяющих порядок использования информационных инструментов профилактики негативных процессов и оперативного реагирования на факты распространения террористических и экстремистских идей и материалов;
• совершенствованием правовой основы участия в информационном противоборстве терроризму и экстремизму, наряду с силами органов исполнительной власти, включая правоохранительные структуры и спецслужбы, также средств массовой информации, учреждений образования, институтов гражданского общества и международных организаций.

Принятие законопроекта позволит создать эффективные организационно-правовые механизмы, обеспечивающие формирование и развитие системы информационного противоборства терроризму и экстремизму государств – членов ОДКБ.

Предполагается, что принятие и реализация представленного законопроекта:

обеспечит дальнейшую гармонизацию законодательства и повышение качества принимаемых нормативных правовых актов государств – членов ОДКБ в области борьбы с терроризмом и экстремизмом;

усилит защищенность интересов граждан, общества и государства от угроз террористического и экстремистского характера в информационной сфере;

придаст адресность государственной политике в данной области, что в свою очередь повысит эффективность ее реализации.